特朗普政府认为,定义正当理由是总统的特权,法院无权审查,只要总统认定不当行为指控构成解雇她的合理理由,那就足够。美联储理事库克的律师称,这是一场“明显的抹黑运动”,对她的欺诈指控存在政治动机,即使指控属实,也发生在她被参议院确认为理事前,没达到“有理由”被解雇的程度。美联储表示将遵循任何法院命令,但希望迅速裁决。媒体预测此案可能打到最高法院。

美东时间8月29日周五,有关美联储理事库克起诉被美国总统特朗普解除职务的听证会在华盛顿特区的地方法院举行,这意味着,将决定特朗普能否前所未有地影响美联储货币决策的法庭大战开打了。

原告库克方和特朗普为首的被告方律师在法庭上就特朗普解雇的理由是否“正当”各执一词。

在听证会举行前提交的法庭文件中,美国司法部表示,国会赋予了总统自由裁量权,法院应就是否具备解雇库克的充分“正当理由”尊重特朗普的判断。换言之,政府认为,定义正当理由是总统的特权,法院无权审查。只要总统认定不当行为指控构成解雇她的合理理由,那就足够。

库克的律师Abbe Lowell反击称,不能拿特朗普政府官员在社交媒体发的指控帖子作为解雇的理由,这是一场“明显的抹黑运动”,对库克的指控存在政治动机。她遭受了“无法挽回的伤害”,这是提起紧急诉讼的必要条件之一。

据媒体报道,在特朗普本周一晚间宣布罢免库克后,库克仍保留了进入美联储办公室和使用设备的权限,目前尚不清楚她是否再亲自去过自己的办公室。

美联储在提交的法庭文件中表示,不会就库克暂时阻止解雇的请求发表意见,但要求法官“迅速裁决”以解决争议。

如果特朗普成功罢免库克并用自己提名的人选替换,他将在由七人组成的美联储理事会中掌握多数席位:四席,从而获得对利率决策的实质控制权。特朗普本周二表示,换掉库克后,联储理事会的多数成员都会支持他大幅降息的意愿。

司法部论点:总统享有解雇自由裁量权

特朗普政府坚持认为,库克在加入美联储之前涉嫌抵押贷款欺诈,构成解雇她的“正当理由”。司法部在法庭文件中表示,定义什么构成"正当理由"属于总统的特权,法院无权审查。文件称:

“基于‘正当理由’的解职属于宽泛标准,国会赋予了总统自由裁量权,”即便该决定需接受司法审查 —— 而逾百年的判例表明并非如此 —— 审查也必须高度尊重总统对主要官员的宪法权力,以免干涉总统职权。”

文件认为,库克要求颁布临时限制令(TRO)阻止其被免职的请求应被驳回,因为她声称特朗普在缺乏必要“正当理由”的情况下非法解雇她的主张,“极不可能在实质上胜诉”。

司法部的律师Yaakov Roth在听证会上表示,解雇理由需要质疑一个人担任职务的适任性或能力。

特朗普的律师在听证会前的文件中指出,库克对抵押贷款指控"甚至现在都没有做出解释"。司法部认为,如果对抵押贷款差异有合理解释,"我们现在就应该听到了"。

当法官Jia Cobb质疑通过社交媒体帖子通知指控是否符合正当程序要求时,Roth表示这"绝对符合"要求。

特朗普政府方坚持认为,美联储的独特地位虽然重要,但不影响总统决定解雇理由的自由裁量权。

库克律师指责解雇的政治动机明显

库克的律师Lowell在法庭上强烈抨击解雇理由,称"你不能把Pulte局长疯狂的午夜推文作为理由"。他指的是,特朗普提名的联邦住房金融局局长Bill Pulte在社交媒体上指控库克抵押贷款欺诈的帖子。

Lowell表示,特朗普对美联储和库克的公开批评证明了他的真实动机——开掉拒绝按其意愿降息的美联储理事。他说:“政策分歧不构成解雇的理由。”

Lowell称,库克面对指控没有获得必要的正当程序。他指出,库克有权在被指控有不当行为时事先得到通知,并且得到反驳的机会。

Lowell表示,根据美国法律,这些未经证实的指控不足以构成特朗普解雇她的“理由”。相关指控是在社交媒体的帖子中提出的,而且根本没有给她回应的机会,这不足以解雇她。

库克方面强调,即使指控属实,相关行为也发生在她获得参议院确认之前,即使她做了什么,也没有达到“有理由”被解雇的程度。更何况,任何被指欺诈所谓的表述差异都可能是“文书错误”的结果。

美联储立场:静待法院裁决

美联储在法庭文件中采取中立立场,表示将“遵循法院发布的任何命令”。同时,联储要求法官对这一前所未有的争议做出“迅速裁决”。

据库克的律师透露,美联储不打算"今天采取任何行动",在法院裁决前也不会有所动作。这实际上维持了现状——库克继续保留其理事职位。

在本案中,美联储被列为被告,这只是为了防止其可能在某个时点寻求执行特朗普解雇库克的意愿。

法官态度:案件复杂前所未有

法官Cobb在听证会上表示,"这个案件显然提出了一些重要问题,这些问题可能是史无前例的,特别是涉及到这个理事会时。"

Cobb对控辩双方论点都表达了担忧。她表示,特朗普明确表示想要获得美联储理事会的多数席位,然后寻找解雇理由,对于他的这种做法感到"不安"。同时,她也质疑库克是否真遭受了需要紧急法院行动的“不可挽回伤害”。

法官要求库克的律师在下周二以前提交回应文件,暗示不会在此之前做出裁决。听证会持续约两小时,充满了法官对双方的尖锐提问。

媒体观察:案件可能打到最高法院

据媒体记者预测,解雇库克引发的冲突很可能在今年年底前送达最高法院审理。今年早些时候,最高法院已让特朗普至少暂时罢免了国家劳工关系委员会和绩效系统保护委员会的成员,这为库克案件提供了重要先例。

现场目击听证会的法治记者指出,虽然法官Cobb没有明确表态,但她对特朗普政府处理此事的方式表达了不安,特别是特朗普政府认为,社交媒体帖子构成正当程序,以及特朗普对美联储拒绝降息的持续不满与本案无关。

该记者认为,库克和她的律师需要说服法官,虽然今年的案例显示最高法院支持特朗普罢免其他高级官员,但这些记录和其他先例并不排除法官在本案中决定阻止特朗普的可能性。

传统上,"正当理由"被解释为渎职或不当行为,但这一含义的确切界定可能会一直争议到最高法院。

编辑/stephen